鉴于国家参与和以人权为本的做法是找出应对少数群体所处困境的可持续解决方案的关键，人权高专办编写了本出版物，目的是让其工作人员以及联合国其他组织和专门机构的工作人员更好地认识到少数群体权利和少数群体在享受这些权利方面遇到的障碍。本出版物指在协助联合国的同僚根据相关国际人权文书和文件，尤其是《联合国少数群体宣言》中确立的原则，加强国家一级针对少数群体的方案。

《在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》规定了确保属于少数群体的人的权利的必要标准，因此是联合国工作的重要参考。它为各国努力管理多样性和确保不歧视提供了指导，也为少数群体自身提供了指导，帮助其努力实现平等和参与。该出版物是对《宣言》进行说明的便于使用的袖珍版本。

2001年8月31日至9月8日，反对种族主义、种族歧视、仇外心理和有关不容忍行为世界会议在南非德班举行，在会议上，联合国成员国通过了这些文件。这些文件由《宣言》和《行动纲领》两部分组成。《宣言》表明了经过复杂的全球对话之后产生的承诺。它处理了种族歧视的过去表现形式及其现代形态。《行动纲领》是说明国际社会如何落实这些承诺的蓝图。它指出了为结束种族主义、种族歧视...